民生问题包含什么
民生问题包含的具体内容由低到高，呈现出一种递进的状态。第一，主要指民生基本底线。在这个层面上，民生主要关注的是人的基本“生存状态”，即社会要保证每个社会成员“能像人一样有尊严地生活”。其具体内容包括：社会救助、最低生活保障、基本社会保障、义务教育、基本公共卫生、基本住房保障等。
第二，主要是指人民群众的发展机遇和发展能力。人不仅要活得有尊严，还要有活下去的能力。在这个层面上，民生主要着眼于人民的基本“生计来源”，考虑的是社会每一个成员“应该有生存的能力和机会”的问题，即一个社会在满足了社会成员的基本生存问题之后，应该考虑社会成员的基本发展能力和发展机会，为人民提供最起码的发展平台和前景。
第三，主要是指人民基本生存线以上的社会福利状况。在这个层面上，民生问题主要关注人民的基本“生活质量”，即在一个社会解决了人民的基本生存、基本发展机会和基本发展能力后，随着经济发展水平和公共财政资源的大幅提高，随着现代制度的全面建立，需要考虑的进一步问题应该是为社会所有成员提供福利，全面提高他们的生活质量。它主要包括：人们应该享受更高层次的社会福利，例如，公立高校的学生将来应该接受免费教育;住房公积金要普及到每一个职工;社会成员的权利应该得到充分保护，等等。需要注意的是，这个问题属于更高层次的民生问题，目前的中国社会还没有能够全面解决这个问题。但这一层面的民生应该作为未来的重要目标，纳入改善民生的中长期目标体系。
怎么解决民生问题
要解决我们这个社会问题，首先要搞清楚什么是民生发展问题。这样才能搞清楚民生在哪里。“民生”这个词我们最早可以出现在《左传宣公十二年》。在中国传统社会，民生一般是指人民的基本生活。广义的民生概念是指一切与人民生存和发展有关的事物，包括直接相关和间接相关的事项，属于民生范畴。一般来说就是普通人在生活中遇到的相关问题，比如衣食住行，生老病死，婚姻丧葬。
解决民生问题，要特别需要注意针对不同层次的民生问题进行对症下药。整改的第一个问题，主要涉及人的生存底线。在这里，我们需要不断完善社会救助的最低生活保障、基本公共卫生、住房保障的基本义务教育等，以确保每个人都能像人一样生活，或者有基本尊严地生活。
第二个层面，主要问题是保证人的基本发展机会和能力。这主要是给人提供一个最起码的发展平台和前景。
第三层面的问题主要涉及生活环境质量更高。这里的主要是给人们提供更好的社会福利，提高全体成员的生活水平。
